河南長垣:“春色滿園”緣自精準服務
一到長垣風物殊。
11月17日，記者一下高速，第一眼看到的，就是兩條超過千米的“車龍”正緩緩通過高速入口，還有滿載貨物的各種運輸車輛在源源不斷地匯入。
據瞭解，高速入口每天的“車龍”現象，已成為長垣縣的一道獨特“風景”——國內70%以上的醫療器械敷料類產品、65%以上的中小噸位起重機、60%以上的大噸位高端起重機，都從這裡發往全國各地乃至海外市場。
這“車龍”，可謂長垣經濟發展的“晴雨表”，從它的“火爆”可以看出，長垣企業產銷兩旺，縣域經濟蒸蒸日上。
但關註瞭解長垣的人都知道，近年來，受國際國內大形勢的影響，起重、衛材等長垣的傳統支柱產業都受到瞭極大沖擊，一些老牌企業甚至“不支倒地”。蒲邑大地上發生瞭哪些故事，讓長垣民營經濟扛過“寒冬”，再次迎來瞭春色滿“垣”？
企業有困難，政府“雪中送炭”
——政府擔保設立“倒貸基金”，解瞭50多傢民企燃眉之急
美國商標註冊 2004年，長垣人朱建學從鄭州返鄉創業，成立瞭河南江河起重機有限公司，專門研發生產路橋用提梁起重機。靠著這一“獨門絕技”，江河起重很快在全縣126傢整機企業、近千傢關聯企業中脫穎而出，曾獨占國內高鐵施工用提梁設備1/3的份額。
令人感慨的是，由於拳頭產品單一、市場形勢誤判等原因，2010年之後，江河起重在行業內的優勢地位逐漸喪失。2015年，因受信貸互保危機連累，資金鏈條斷裂，企業可以說是“江河日下”、舉步維艱。
實際上，當時江河起重已在全省率先研發成功高空作業平臺，並在國際市場形成瞭很高的知名度。如果企業能順利渡過這一難關，定會柳暗花明迎來新生。
江河起重面臨的困局，當時在長垣並不鮮見。為幫助這些企業擺脫困境，長垣縣委、縣政府在充分調研之後，設立瞭2400餘萬元的“倒貸基金”，作為企業償還老貸款、而新貸款未獲批時的臨時周轉金，解瞭50多傢企業的燃眉之急。
2016年，江河起重前後獲得近2000萬元“倒貸基金”的支持，保住瞭企業的生命和朱建學最看重的“信用”。
好戲才剛剛開始：縣金融辦等部門再次出手，引導江河起重進行規范化建設，重新組成垣發集團。某金融機構看好高空作業平臺的市場前景，給垣發集團新增1000萬元授信，讓企業進入新的發展階段。
企業大發展，政府“錦上添花”
——真金白銀激勵引導企業自主創新、推動傳統產業轉型升級
在裝備制造行業普遍低迷“疲軟”的背景下，長垣縣起重設備龍頭企業衛華集團依然保持著迅猛的發展勢頭，2016年成功躋身銷售收入“百億元俱樂部”，位居中國機械工業百強第40位、國內民營企業500強第311位，表現十分搶眼。
“絕對的技術優勢，是衛華逆流而上的‘秘密武器’！”衛華集團總裁俞有飛說，截至2016年年底，衛華集團共取得專利536項，其中發明專利57項，占到全國工業起重機領域專利授權量的46%。
“衛華不斷取得技術突破，離不開縣委、縣政府的政策引導和支持。”衛華集團科技管理部部長李虎告訴記者，在長垣2016年度工業經濟轉型升級表彰大會上，專項美國商標分類用於企業轉型升級的獎勵金額達2124.5萬元，衛華集團獲得19項獎勵，獎金高達442.8萬元。
李虎說，在高“含金量”政策的激勵引導下，衛華集團持續加大對自主創新的投入力度，專門成立瞭衛華機械工程研究院，研究人員80多人，與全國各大高校廣泛開展產學研合作。
衛華是長垣民企的一個縮影。據介紹，長垣先後制定一系列激勵政策，為全縣民營企業營造瞭科技創新、轉型發展的良好氛圍。截至目前，全縣累計獲得專利授權總數5512項，有高新技術企業33傢，在10個省直管縣（市）中排名第一。
搭建服務平臺，政府甘當“貼心管傢”
——外地老板感嘆：“別的地方都是客商看領導，長垣縣卻是領導看客商！”
今年年初，長垣民企河南礦山集團負責人崔培軍患病，在山西大同住院治療。長垣縣主要領導和相關方面負責人，紛紛利用周末休息時間，專程前往探視，這樣“高規格”的禮遇，暖得崔培軍的病一下子好瞭一大半。
山西某企業負責人高總是崔培軍的一個朋友，在病房裡見瞭這一幕，直呼“稀奇”：“別的地方都是客商看領導，長垣縣卻是領導看客商，這樣的情況我是第一次見！”
7月，痊愈瞭的崔培軍從山西返回長垣，高總也堅持要一起前來考察，準備在長垣投資興建高檔鋁合金項目。高總說，這個項目很多地方都在爭，但他權衡再三，決定選擇長垣，就是看中瞭長垣“視客商如親人”的營商環境。
客商的滿意，是政府的追求。長垣縣以城市轉型、政府轉型推動產業轉型，通過政策激勵，引導起重、衛材、防腐等特色產業轉型升級。同時致力於把“軟環境”轉變為“硬實力”，為企業發展創造良好條件。
企業有難政府雪中送炭，企業發展政府錦上添花，企業平時運營政府甘當“貼心管傢”，難怪長垣民營經濟春色滿“垣”！據統計，今年上半年，長垣縣一般公共財政預算收入完成108935萬元，占年初預算的59%，增長27%。其中稅收完成85965萬元，占公共財政預算收入的79%。收入增幅、稅收比重在全省縣（市）中分別排美國商標檢索第9位和第3位，在10個省直管縣（市）中均居第1位。記者李虎成趙同增本報通訊員龐衛東
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